diumenge, 27 d’octubre del 2013

Los incentivos perversos de un sistema energético insostenible: subsidios.

article publicat a La Vanguardia.com
Las energías renovables y sus enemigos.
Philiphs Lowe, director general de Energía de la Comisión Europea, no el comisario Europeo Gunther Oettinger, recibió a los diez líderes energéticos Europeos. Venían a amenazar con apagones si se continúan desplegando las energías renovables; alertan que si no se pone freno a las energías renovables se verían avocados a el cierre forzoso de 50.000 MW de centrales convencionales -incluidas nucleares, las lista de peticiones son más de 7.500 MW en Alemania. Rafael Villaseca, como recogía La Vanguardia, resumía: “la producción de energía renovable está expulsando del mercado otras tecnologías más baratas, en particular, los ciclos combinados”.
¿Qué quieren escenificar las grandes energéticas ante la Comisión Europea? ¿Que hay detrás de esa defensa de su mercado tradicional? ¿No advirtieron de rápido despliegue de las energías renovables y su acelerada curva de aprendizaje, ahora ven como se deterioran sus activos financieros? En 2018 se acabarán las infraestructuras, que intencionalmente se han bloqueado, parques de eólica marina quedará conectados a las redes. En ese momento dejara de tener sentido el carbón; RWE debería despedir a 35.000 empleos en NRW, ¿cómo, a pesar de esto, invierte en Garzweiler II para extraer 1,3 millones de toneladas de lignito? La caída del precia del kWh, por la entrada masiva de renovables, ha provocado una caída de beneficios –en España la caída de precio en invierno (más eólica e hidráulica) se compensa con altos precios en veranos (en 2008 se freno la fotovoltaica, 5 GW frente los 40 GW de Alemania).

En una reciente entrevista a Peter Altmaier, ministro de medio ambiente, señalaba que detrás de esta teatralidad hay 15 años pedidos: decisiones erróneas, incapacidad de anticipación y una lamentable reacción de quien durante décadas tuvo el poder de mercado.
Las renovables en el callejón sin salida.
Peter Terium al llega a la dirección de la RWE tenía la tarea de un cambio de rumbo en el negocio de RWE. Los ingresos en su negocio tradicional caen -mantiene 150 millones de MWh. Según la Unión de la Banca Suiza en 5 años un 30% de sus centrales cerrarán; el ingreso por MWh caerá otros 10 euros. Mientras surgen beneficios en las inversiones en renovables -en 2011 inauguraron Andasol 3, en Ecijar; un cambio de reglas del gobierno puede llevarlas a pérdidas masivas. La caótica transición energética de Angela Merkel dando bandazos, hace que Peter Tirium acabe desprendiéndose de buques e infraestructura para la construcción parques eólicos marino. Un callejón sin salida.
Entre las diez energéticas son significativas las ausencias. No estuvo EnBW -la energética de Baden-Württemberg. Los Verdes en coalición con SPD clarifican escenarios de futuro. Invierte 7.000 millones euros anuales en la revolución energética y 4.000 millones euros en redes intelignetes. EnWB apuesta por la Energiewende, donde otros juega a bloquear el camino. Son los actores del cambio. Reconocen  problemas de conexión en el Mar Báltico; pero si los beneficios del negocio tradicional caen un 80%, de 1.200 a 300 millones, los ingresos de renovables se multiplican por 4, de 200 a 800 millones (http://www.stuttgarter-zeitung.de/inhalt.enbw-nicht-getriebener-sondern-akteur-der-energiewende-sein.c1dc61c4-9c02-47df-a9a3-a9cec572c527.html).
El drama de RWE el poco margen para acelerar una estructuración del grupo. Decisiones dispersas, dudas, rectificaciones, a la falta de competencia se une el lastres de deudas millonarias, más de 35.000 millones de euros que dificulta financiar la transición. Su predecesor, el “rambo nuclear”, Jürgen Grossmann pensó que fichando a ex políticos tenía asegurado la rentabilidad regulatoria (http://www.spiegel.de/wirtschaft/unternehmen/rwe-analyse-der-schulden-gewinne-und-perspektiven-a-924294.html).
Imparable revolución energética.
El éxito de las renovables puede poner en peligro la transición energética. Es preciso reformas de la ley de renovables (EEG). Para Agora Energiewende es urgente establecer mejorar la transparencia de mercado, con un mercado de capacidad que remunere el respaldo, no precios marginales, con opacos pagos por capacidad, mercado de ajustes, etc. Pide abordar de modo inmediato una EEG 2.0, como paso previo a una EEG 3.0 llevando las renovables a todo el sector energética, no solo eléctrico.
En las las antípodas a Agora Energiewende se encuentra, impulsado por la BDI, Energiewende? Ja aber richting! Proponen un suministro “seguro, limpio y asequible”. “La revolución energética desarrollada por el gobierno”, dice, “no está garantizada, necesitamos precios de electricidad competitivos”. ¿No le basta a la industria no paga la transición energética? Se beneficia del efecto que tienen las renovables en la bajada de precios. “Las centrales térmicas serás en 2050 todavía necesarias para cubrir la mitad de la capacidad generada… incluso si se aumenta los objetivos de renovables”.
La Agencia Internacional de la Energía en el Technologiy Roadmap, dibuja un mix energético en 2050 con el triple de nucleares o casi el doble, sacrificando el carbón a la mitad, ahora limpio (CCS) -un futuro con reducciones de CO2 sin necesidad de modificar el negocio energético, la demanda energética se doblará. Es el mismo error de la Roadmap 2050 de la Unión Europea: posiciones conservadoras respecto la curva de aprendizaje, calcula que en 2030 la fotovoltaica sería competitiva al gas y el carbón en Europa, gracias a una caída de costes de un 50%, pues bien, entre 2008 y 2012 la caída ha sido del 80% -ello con aranceles del 60%. En el caso de la eólica hasta 2015, dice la AIE, se desarrollará eólica de 3 GW, en 2015-2020 de 5 GW, en el futuro se logrará de 10 GW; en Escocia se instala actualmente eólica marina de 7 GW, nos adelantamos una década (http://www.iea.org/publications/freepublications/publication/Wind_2013_Roadmap.pdf).
Los caza subsidios. 
Sueddeutsche Zeitung publicó una versión final del informe sobre subsidios que prepara la comisión. En la página 2 se puede ver escrito: “nunca fueron datos fiables”. En un texto tachado en rojo muestra los subsidios obtenido por tecnologías tradicionales en los 27 países de la Unión Europea: las centrales nuclear recibieron 35.000 millones de euros; 26.000 millones los combustibles fósiles, nada menos que 40.000 millones para el carbón. Todo ello sin subsidios ocultos, en la responsabilidad civil, que reciben las centrales nucleares. El total son 130.000 millones de euros (https://docs.google.com/file/d/0B9F6ub8wD7gqQW9vNGtidHZVaUE/edit?usp=sharing&pli=1). La comisión pone las descubierto los golpes bajos en la definición de costes (https://docs.google.com/file/d/0B9F6ub8wD7gqUVBPVEdvWG9WRWs/edit?usp=sharing&pli=1).
BWE –German Wind Energy Assciation- publicó en agosto de 2012 una analisis comparativos de los subsidios que obtiene las energías convencionales, superior a 7,5 c€/kWh, mientras que las renovables por feed-in tariff cobran 2,4 c€ kWh (http://www.foes.de/pdf/2013-03-full-costs-of-power-generation.pdf).
La Agencia Internacional de la Energía se opone a subsidios que distorsionan precios, los precios nacionales están desacoplados de los precios internacionales; impide que los agentes económicos tomen decisiones óptimas, de mejora de la eficiencia, desarrollo de las energías renovables.  Energy Outlook de 2011 muestra que los subsidios globales para el carbón, gas y uranio son de 532.000 millones de euros; en frente, las energías renovables obtienen una sexta parte, 88.000 millones de euros -si se quiere llamar subsidios.
Choque de trenes tecnológicos.
La broma de mal gusto la daba Reino Unido; pretende subsidiar con feed-in tariff durante 35 años a las nuclear a un precio de 115 € MWh (98,50 libras MWh), entre el doble y el triple del precio de “mercado” ajustado al IPC, la nuclear. Flamanville, nuclear en construcción en Francia, su costes cuando se acabe, superará los 115 € MWh.

Iniciativa del Nuevo Mercado Social (INSM) atizaba la renovables con un marcador de subsidios: 616 € pos segundo. Ponía encima de la mesa de las negociaciones para forma una gran coalición, su programa de gobierno. Pedía abolir la ley de renovables, con unos números espectaculares: Alemania ahorrarían 52.000 millones de euros hasta 2020, Europa ahorraría 360.000 millones € hasta 2050. “Necesitamos competencia, no subsidios” -resumía (http://www.insm.de/insm/kampagne/chance2020/eeg-kostenzaehler.html). ¿Quién está detrás? Un compendio de alucinantes propuesta de varias decenas de instituto de investigación subsidiados por patronales: EWI de Universidad de Colonia, IW, RWI, HWWI, iFW, etc.
RWE trabaja, a pesar de dicha foto, en una Strategic Rodmap. Se aparta del modelo de negocio tradicional basado en la producción centralizada para buscar valor en la transición energética. El documento reconoce “la erosión masiva de los precio a por mayor causado por la crecimiento de la fotovoltaica en Alemania constituye un grave problemas para RWE, que incluso poner en peligro la supervivencia de la empresa”. Debería ser un serio aviso a gobiernos. En lugar de descarrilar las nuevas tecnologías, quiere ser parte de la coalición dela Energiewende: “su tarea será gestionar toda esta innovación de modo creativo” (http://www.energypost.eu/index.php/exclusive-rwe-sheds-old-business-model-embraces-energy-transition/).

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